Agenția Națională pentru Soluționarea Contestațiilor (ANSC) prezintă bilanțul activității pentru luna noiembrie 2025, evidențiind o stabilitate a ritmului decizional, în condițiile unei scăderi a numărului total de contestații înregistrate.

În perioada de referință, ANSC a înregistrat 51 de contestații și a emis 52 de decizii. Comparativ cu luna octombrie (63 contestații / 78 decizii), se constată o diminuare a volumului de contestații și o reducere a activității decizionale.

Evoluția lunară a principalilor indicatori:

• Septembrie 2025: 87 contestații / 77 decizii
• Octombrie 2025: 63 contestații / 78 decizii
• Noiembrie 2025: 51 contestații / 52 decizii

Reducerea numărului total de contestații depuse și a deciziilor emise aduce o schimbare importantă în procesul de examinare a contestațiilor la ANSC. Astfel, în perioada vizată, s-a redus termenul de soluționare a contestațiilor, contituind în mediu 10 zile pentru o contestație (conform legislației în vigoare, ANSC are la dispoziție 20 de zile pentru examinarea contestației).

Contestațiile înregistrate

Pe tipuri de proceduri

Analiza pe tipuri de proceduri arată că licitațiile deschise rămân categoria predominantă, deși cu o pondere mai mică, în timp ce procedurile prin cererea ofertelor de prețuri (COP) mențin un volum constant de litigii.

• 35 de contestații au vizat licitațiile deschise
• 12 de contestații s-au referit la procedurile prin cererea ofertelor de prețuri (COP)
• 4 contestații au vizat achizițiile de valoare mică

Această distribuție confirmă faptul că procedurile de valoare mare și complexitate sporită (licitațiile deschise) generează în continuare cele mai multe dispute, fiind urmate de cele de valoare medie (COP).

După obiectul contestațiilor

Preocuparea majoră a operatorilor economici continuă să fie rezultatul procedurilor:

• 42 de contestații au vizat rezultatul procedurilor
• 9 contestații s-au referit la documentația de atribuire

Volumul mare al contestațiilor care vizează rezultatul procedurilor subliniază necesitatea unei rigorii sporite în etapa de evaluare a ofertelor de către autoritățile contractante.

Deciziile emise

În luna noiembrie 2025, ANSC a emis un total de 52 de decizii, menținând un ritm constant de soluționare a cauzelor. Prin urmare au fost emise:

• 24 de decizii de admitere totală sau parțială
• 18 decizii de respingere

Iar 10 contestații au fost restituite fără examinare în fond.

Importanța deciziilor ANSC rezidă în faptul că, în majoritatea cazurilor, se dispun măsuri de remediere, contribuind astfel direct la asigurarea legalității și reluarea corectă a proceselor de achiziție publică.

Contestațiile restituite fără examinare se datorează în principal unor motive de neconformare administrativă, ce țin de: prezentarea tardivă a contestațiilor, prezentarea neconformă a documentației, precum și un număr mic de cazuri de neachitare a taxei de stat (Taxa de stat la depunerea contestației este obligatorie începând cu 16.06.2025). Menținerea unui număr moderat de restituiri confirmă o îmbunătățire generală a conformării administrative a contestatorilor la cerințele procedurale.

Impactul Financiar

Indicatorii financiari reflectă mize economice considerabile și un impact direct asupra bugetului de stat.

Valoarea cumulată a procedurilor de achiziție contestate în noiembrie 2025 a constituit 444.773.636,30 lei. Această valoare subliniază importanța economică a procedurilor supuse controlului jurisdicțional al ANSC.

Valoarea totală a taxei de stat încasată la depunerea contestațiilor a fost de 921.854,61 lei.

Suma totală calculată pentru recuperarea taxei de stat în urma deciziilor favorabile ale ANSC a fost de 468.697,01 lei. Banii urmează a fi returnați prin intermediul Serviciului Fiscal de Stat.

Aceste date reconfirmă rolul ANSC în asigurarea corectitudinii financiare și în protejarea intereselor legitime ale participanților la procedurile de achiziție publică.

Concluzie

Luna noiembrie 2025 se caracterizează printr-o stabilitate instituțională și o eficiență procedurală constantă a ANSC. Deși volumul contestațiilor a scăzut, valoarea economică a procedurilor contestate rămâne una semnificativă.

Ritmul susținut de aprobare a deciziilor confirmă prudența și rigoarea ANSC în examinarea cauzelor, contribuind la o concurență sănătoasă în domeniul achizițiilor publice. ANSC își reiterează angajamentul de a asigura un proces de soluționare echitabil, eficient și predictibil.